Udzielanie zamówień z wolnej ręki, w tym zamówień in-house

• Zamówienia udzielane w trybie z wolnej ręki stanowiły w I kwartale 2024 r. ponad 10 % wszystkich udzielonych zamówień, co potwierdza, że tryb ten jest szeroko wykorzystywany przez zamawiających. Przesłanki jego stosowania są jednak enumeratywnie wskazane w ustawie Prawo zamówień publicznych i prawo jego wykorzystania jest ściśle uzależnione od wykazania wystąpienia określonych okoliczności co generuje określone problemy. Z taką sytuacją mamy zwłaszcza do czynienia w zakresie zamówień in-house udzielanych przez zamawiającego, podmiotom przez siebie kontrolowanym. Zamówienia in-house to temat szczególnie aktualny i ważny kiedy zamawiający publiczni zaczynają pracę nad postępowaniami, które mają być realizowane od początku przyszłego roku.
• Niniejsze szkolenie stanowi kompendium wiedzy o udzielaniu zamówień z wykorzystaniem trybu zamówienia z wolnej ręki nie tylko w kontekście znajomości przepisów, ale również orzecznictwa i praktycznego wykorzystania systemu eNotice2.

• Zdobędziesz, uzupełnisz i uporządkujesz wiedzę dotyczącą zasad udzielania zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki od momentu badania przesłanek do podjęcia takiej decyzji, przez tworzenie dokumentacji postępowania i obowiązki związane z ogłoszeniami, na zawarciu umowy kończąc.
• Zrozumiesz procedury zamówienia z wolnej ręki, jej etapy i wymagania.
• Poznasz najczęściej popełniane błędy i występujące nieprawidłowości w przypadku stosowania trybów z wolnej ręki oraz wskazówki prawidłowych sposobów postępowania.
• Dowiesz się:
- Jakie działania podjąć, jakie dokumenty i o jakiej treści przygotować, aby przeprowadzić prawidłowo postępowanie z wolnej ręki?
- Jak dokonać stosownych ogłoszeń w wymaganych publikatorach, w tym eNotice2, aby prawidłowo przeprowadzić zamówienie z wolnej ręki?
- Jakie są przesłanki wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki?
- Czym są warunki zamówienia, które nie mogą być w istotny sposób zmienione w przypadku postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy uprzednio prowadzone postępowanie konkurencyjne zakończyło się unieważnieniem?
- Co powinno zawierać zaproszenie do negocjacji i jakich dokumentów należy żądać od wykonawcy?
- Czy negocjacje mogą być prowadzone z wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia?
- W jakich sytuacjach Zamawiający może udzielić zamówienia kontrolowanemu przez siebie podmiotowi (zamówienia in-house)?
- Jak właściwie przygotować ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy i udzieleniu zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w tym z wykorzystaniem systemu eNotice2
• Poznasz odpowiedzi na kluczowe pytania i wyjaśnisz pojawiające się wątpliwości w zakresie udzielania zamówień z wolnej ręki.
• Otrzymasz obszerne materiały szkoleniowe, zawierające m.in. prezentację ale również wzory dokumentów – w tym przykładową treść zaproszenia do negocjacji.

1. Zamówienia z wolnej ręki:
• Definicja zamówienia z wolnej ręki.
• Charakterystyka zamówienia z wolnej ręki.
2. Przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki:
• Zamówienia o wartości równej lub wyżej od tzw. progów unijnych i zamówienia poniżej tych progów.
• Uzasadnienie stosowania trybu z wolnej ręki.
• Przesłanki udzielenia zamówienia in-house.
3. Przebieg postępowania:
• Zaproszenie do negocjacji – treść skrojona na miarę potrzeb – wzór.
• Komunikacja elektroniczna w praktyce.
• Dokumenty niezbędne i te, które warto mieć.
• Negocjacje:
- definicja,
- przebieg,
- dokumentowanie.
• Dokumentowanie postępowania – protokół ZP-WR.
• Wybrane aspekty zamówień in-house:
- modele in-house,
- dodatkowe obowiązki nałożone na Zamawiającego udzielającego takich zamówień.
• Unieważnienie postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki.
• Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
4. Przegląd orzecznictwa i wyników kontroli – najczęściej stwierdzane błędy.
5. Podsumowanie. Pytania i odpowiedzi.

Pracownicy zamawiających, kierownicy jednostek, radcowie prawni i adwokaci, działający po stronie zamawiających publicznych.

Radca prawny, trener i wykładowca akademicki z zakresu zamówień publicznych i finansów publicznych. Wspólnik kancelarii zamówień publicznych oraz właściciel kancelarii radcy prawnego specjalizujących się w obsłudze podmiotów uczestniczących w rynku zamówień publicznych. Każdego roku wspiera zamawiających i wykonawców w procesie udzielania i pozyskiwania zamówień w ramach blisko 100 postępowań. Specjalista w zakresie umów o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnik w licznych sporach toczących się przed Krajową Izbą Odwoławczą. Współautor tekstów wydawanych przez miesięcznik "Przetargi publiczne".